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          “十四五”規劃綱要2021年度監測分析報告

          時間:2022-05-20 13:37      瀏覽次數:       來源: 無錫市人力資源和社會保障局      字號:[ ]

          信息索引號 014008089/2022-00131 發文日期 2022-05-20 公開日期 2022-05-20
          文件編號 公開時限 長期公開
          發布機構 無錫市人力資源和社會保障局 公開形式 網站
          公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
          有效期 長期 公開程序 部門內部審核后公開
          主題 綜合政務--機關事務 體裁 其他
          關鍵詞 規劃,統計,指標,經濟 文件下載
          內容概述 市人力資源社會保障局認真對照《無錫市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》和《實施方案》,落實國家、省、市規劃,扎實做好人力資源社會保障發展規劃編制及實施工作,2021年實現“十四五”良好開局。

            市人力資源社會保障局認真對照《無錫市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》和《實施方案》,認真落實國家、省、市規劃,扎實做好人力資源社會保障發展規劃編制及實施工作,2021年實現“十四五”良好開局。現將主要情況報告如下:

            一、規劃編制及落實情況

            (一)做好規劃研究論證工作。堅持科學編規劃、開門編規劃、創新編規劃的原則,組建7個專題工作組,召開5次會議專題研究,多次征求各處室、單位,各市(縣)區局、各橫向部門意見建議,共收到修改意見30余條。召開規劃專家論證會,充分吸收專家意見建議,提升規劃編制的科學性、前瞻性和引領性。

            (二)完成專項規劃編制工作。在規劃編制中經過前期研究、規劃起草、規劃完善三個階段,在規劃編制中注重將貫徹落實省市需求與結合本地實際相結合,將中長期發展目標與當前工作需求相結合,將服務經濟社會發展大局與服務群眾需求相結合,經過充分研究完善,多方征求意見,印發無錫市“十四五”人力資源和社會保障發展規劃。

            (三)做好規劃實施工作。根據市委市政府《關于推進無錫市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要實施的工作方案》和省廳《關于印發省“十四五”人力資源社會保障規劃分解實施方案》的通知要求,印發《市“十四五”人力資源社會保障規劃分解實施方案》,針對“十四五”重點指標、重點任務、重點行動計劃進行任務分解。按照規劃目標任務要求,做好規劃的實施工作。

            二、2021年工作成效

            (一)就業創業工作收獲新成效。錨定打造更加充分更高質量就業示范城市目標,堅持擴容量與保重點并舉,千方百計穩住就業基本盤。全市城鎮新增就業16.51萬人,同比增長6.1%,城鎮登記失業率保持2.5%左右低位運行。我市蟬聯中國最佳促進就業城市,省內唯一連續5年作為促進就業先進地區獲省政府督查激勵表彰。提請市政府出臺多渠道促進靈活就業的實施辦法,就業增長新動能加速釋放。繼續實施穩崗減負政策,向10.5萬家企業發放穩崗返還資金3.75億元。推進就業援助暖心工程,開發2183個公益性崗位,零就業家庭動態清零,精準就業援助暖心工程獲市第二屆民心工程銀獎。發放失業人員待遇9.27億元,著力保障基本生活。加強創業資金扶持,創響無錫全民創業大賽參賽項目創歷屆新高,扶持自主創業3.33萬人、同比增加7.9%。實施助企留工暖心行動,開展企業招工難專項應對行動,企業用工緊缺問題得到初步緩解。推進基層公共服務平臺試點建設,建成2個街道(鎮)公共就業服務中心、4個社區(村)公共就業服務站。

            (二)社會保障體系得到新加強。錨定打造社會保障更高水平示范城市目標,堅持補短板與提標準并重,健全多層次社會保障體系,我市基本社會保險公共服務滿意度90.47%,位列蘇南五市第一。全面落實企業職工基本養老保險省級統籌,獲省政府督查激勵。縱深推進全民參保工作,全市企業職工基本養老保險凈增繳費12.29萬人,完成年度目標的170.7%。提檔升級貼息續保惠民新政,創新開展無保障人員摸排進保工作,社會保障底線兜得更牢。企業退休人員養老金實現“17連增,城鄉居民基礎養老金實現“11連調。完成人社部城鄉居民養老保險集體補助課題研究,《社會保險個人權益記錄管理規范》獲省級標準立項。全力推進職業康復試點工作,工傷康復完成率全省領先。創新落實社保轉接新政,為實現省內不用轉、跨省不要跑貢獻無錫方案。社會化管理退休人員走訪慰問工作實現免申報即享受。扎實推進社會保險基金監督制度建設,開展社保基金管理問題專項整治,以零問題清單順利通過人社部調研檢查。依法依規查處違法違規行為,加大基金追討、違法懲戒力度,零容忍形成有力震懾。

            (三)人才引育留用邁出新步伐。堅持新理念與優服務并進,重培育與強激勵并用,持續深化人才人事制度改革,全力打造各類人才集聚蓄水池。全市引進各類人才12.4萬人,其中高層次人才1.28萬人,同比增長43.4%。我市連續3年獲評全國最佳引才城市。錨定打造全鏈條大學生就業環境示范城市目標,深入實施太湖人才計劃升級版2.0,落實錫引工程系列政策。做優百企千才高校行活動,邀請市領導在高校畢業生云招聘平臺為無錫代言,新吳區全國巡回校園招聘模式被中新網等多家重點媒體報道。全市引進大學生10.67萬人,發放大學生補貼2.1億元。新增省級留學回國人員創新創業示范基地1家、博士后創新實踐基地18家,省級鄉土人才示范基地1家、鄉土人才大師工作室8家,人才載體建設再添新績。推進無錫市人才公共服務一體化平臺建設,成立無錫市人力資源服務機構服務大學生就業創業聯盟,無錫人力資源服務產業園躋身省級產業園。高標準承辦全國集成電路技術與應用博士后學術論壇,參加第九屆江蘇人才創新創業大賽創歷史最佳成績,承辦省級技藝技能大賽陶刻項目總決賽并包攬所有獎項。強化技能人才支撐產業發展錨定打造技能人才與產業發展深度融合示范城市目標,深入實施技能人才“1+X”系列政策,開展職業技能提升行動質量年活動。實施全國新就業形態技能提升促進就業項目試點,創新出臺項目制培訓支持政策,深化產教融合,推廣技工院校一班一企育人模式。舉辦第五屆無錫技能精英大賽。成功承辦第九屆全國數控技能大賽,取得9人參賽全部獲得一等獎的佳績。3個項目入選46屆世賽中國集訓基地,我市獲批中國·無錫智能制造產業發展實訓基地。探索事業單位高層次人才工資分配激勵政策,試點多樣化公開招聘考核方式。嚴格落實疫情防控要求,高質量完成6129.3萬科次人事考試任務。

            (四)和諧勞動關系展現新作為。錨定打造和諧勞動關系示范城市目標,堅持重預防與守底線并濟,推動勞動關系治理能力和治理體系高質量發展。開展和諧勞動關系配套改革試點,推動新時代和諧勞動關系工作再上新臺階。全年培育省級優秀勞動關系和諧企業18家、市級示范園區15家。推行工程建設領域實名制管理,住建領域規模以上項目100%納入監管。出臺《無錫市勞動關系風險監測預警辦法》,維護新就業形態勞動者勞動保障權益專項行動推進有力。創新基層勞動爭議化解社會治理改革,基層調解組織金牌搖籃計劃實現新突破,網上調解平臺處理案件占同期仲裁受理案件的42.57%建立健全保障工資支付專班機制,圓滿完成省政府農民工工資支付考核。集中力量開展根治欠薪專項行動,為7654名農民工追討工資6382.74萬元。落實6.21萬家用人單位勞動保障書面審查等級評定,探索形成勞務派遣企業信用等級評價規范。實施全面整頓人力資源市場秩序百日行動,市勞動保障監察支隊連續三年被人社部表彰為全國清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動取得突出成績單位

            (五)人社公共服務開啟新模式。錨定打造人民群眾辦事滿意示范窗口目標,堅持標準化與智能化并行,不斷提升一網通辦、精準服務水平,人社政務服務好評率99.88%。蘇南率先上線省一體化平臺,完成各級政務服務事項認領及辦事指南編制工作,在全國人社信息化創新應用展上進行成果展示,人社公共服務基礎更加扎實。省內率先制定一件事改革清單,實現9一件事全程打包辦。25項高頻服務事項平均壓減辦結時限50%以上,101項審批服務事項進一步提速辦理。我市被列為人社部第二批人社快辦行動試點城市。綜合柜員制改革深入推進,市級人社一窗式服務大廳93項業務實現一窗通辦,群眾滿意度保持在96%以上,江陰市改革經驗被省廳復制推廣。省內率先將“12333”并入“12345”政務服務熱線,建立窗口問題快速反饋機制、老年人代辦服務機制,強化社銀合作模式,社保卡業務實現馬上辦、就近辦、網上辦,人社便民服務獲企業群眾肯定。

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